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关于海洋开发与海洋安全现实的思考

发布日期:2020-08-28 15:13浏览次数:
论文关键词:海洋经济海洋权益海洋强国资源消耗   论文概要:在经济全球化迅猛发展的形势下,世界各国都更为推崇发展海洋经济。在目前轰轰烈烈的海洋研发热潮中,环绕着海洋权益和安全性的斗争呈现更加简单的态势。文章从研发海洋经济与确保海洋权益和安全性互为统一的角度抵达,从研发海洋经济的重要性,推崇海洋安全性与权益的斗争,以科学发展观为指导奠定海洋强国发展战略等方面阐释了我国研发海洋与确保海洋权益顾及的最重要意义。   在经济全球化迅猛发展的形势下,世界各国都更为推崇发展海洋经济。在这场轰轰烈烈的海洋研发热潮中,环绕着海洋权益和安全性的斗争呈现群雄逐鹿态势。我国的海洋权益和安全性也面对着不利的挑战。为了增进发展海洋经济,确保我国的海洋权益和提高海洋安全性力量,我们必需以科学发展观为指导,奠定准确的海洋发展战略。   一、研发海洋经济是经济全球化的必定拒绝   当今世界,经济全球化及地区经济一体化的趋势在加快发展。经济全球化促成商品、资本、科学知识、信息、技术、人力资源等经济发展要素在全球范围内流动、人组和优化配备,以至于国别和地区经济更加多的被带入全球经济体系中,构成了相互依赖和影响的经济关系。   (一)海洋的研发与利用对经济全球化的发展起着了最重要的促进作用   经济全球化是市场经济发展的必定拒绝,这种拒绝必定超越地区和国别封锁,确实构建生产要素和资源的全球流动及合理配置。而海洋的开发利用正是构建这一交流的桥梁,是对外开放的主要载体。   (二)首度发展一起的国家,依海洋而繁盛,依海洋而富裕   世界上多数沿海国家和地区由于深陷海洋而构成良好的地理环境,合适经济社会发展,使他们首度沦为繁盛地区。我国发展较慢和首度富足一起的城市和地区集中体现在东南部沿海地区和14个沿海对外开放城市。   海洋经济已沦为沿海国家经济发展的支柱产业。研发海洋,利用海洋早已沦为沿海国家的共识。很多沿海国家把发展海洋经济列为国家发展战略之中,实施了各具特色的海洋开发计划,大大增大对海洋资源的研发力度,力争使海洋经济沦为国家经济中发展较慢的一个领域。   (三)研发海洋是推展我国经济社会发展的一项战略任务   我国是一个人口众多、资源比较严重不足的发展中国家。

关于海洋开发与海洋安全现实的思考

开发利用海洋资源,对我国经济社会发展具备根本性的现实意义和深远影响的历史意义。   1.我国经济持续较慢发展必须实行海洋研发。我国经济发展持续较慢与资源严重不足的对立更加引人注目。一方面要节约能源挖潜增加消耗,另一方面要找寻新的资源。而我国所首府的海域具备非常丰富的油气资源和矿资源,增大海洋研发力度,能很大地和平和发展海洋领域的社会生产力,增进国民经济的发展。   2.研发海洋,也是提高和提升人民生活质量的途径。发展海洋经济,不利于减缓沿海地区的发展和构建全面建设小康社会的步伐,首度构建现代化。我国有5亿多人口居住于在沿海地区,并呈现出逐步减少的趋势。实行海洋研发战略,有助提高沿海地区居民生存环境,获取更好的就业机会,使人们从海洋中获益。   3.我国海洋产业产值在国民生产总值中成大幅提升的趋势。1980年我国海洋产业产值80亿元;1990年我国海洋产业产值为438亿元;1995年我国海洋产业产值为2460亿元;1997年我国海洋产业产值为3104亿元;2002年我国海洋产业产值为4300亿元;2006年我国海洋产业产值为20950亿元,占到国民生产总值的10%。   这解释,我国海洋产业产值呈圆形大大快速增长的趋势,在国民生产总值中所占到的比重在大大提升。   (四)实行海洋研发有助确保国家海洋权益   海洋研发,某种程度只是一种研发能力,它也是提高、维护国家海洋权益的海上综合能力的反映。我国是一个陆海兼具的国家,没强劲的海洋力量,就无法确保安全性的上岸地下通道和海洋国土安全性。实行海洋研发,建设海洋强国,是确保国家安全性、构建祖国统一的最重要基础和确保条件。   二、坚决海洋研发与确保海洋安全性互为统一   研发海洋已是推展我国经济社会发展的一项战略任务。在国务院批准后实行的《全国海洋经济发展规划纲要》中,明确提出要更进一步调整海洋经济结构,尽早提升海洋经济总体发展水平;坚决发展海洋经济与国防建设统筹兼顾原则。因此在发展海洋经济的同时,必需高度重视海洋安全性与权益的斗争,把维护我国领海安全性,确保我国海洋权益放在最重要方位上来。   (一)海洋安全性是国家安全性的关键   目前更加多的国家更为注目海洋安全性,把海洋安全性看做国家安全性的关键。首先,与中世纪有所不同,全球化时代国家财富的快速增长与国家海权的扩展是实时下降的。这是因为,海洋是地球体的“血脉”,是将国家力量空投到世界各地并将世界财富送往资本母国的最快捷的载体。于是,掌控大海就出了掌控世界财富的关键。其次,转入全球化进程中的国家安全性是“边界安全性”与“安全性边界”的统一;前者是主权安全性或领土安全性,后者是利益安全性;前者是受限的,后者是无限的,也就是说,安全性边界就越远大,边界安全性就就越有确保。安全性边界是利益边界,利益边界的载体是海洋。所以在全球化过程中的海洋国家尤其侧重海洋权益的安全性,只有取得制海权才能确保利益边界即海洋权益的安全性,国家安全性才有确保。   (二)我国的海洋权益和海洋安全性不容乐观   我国在海域划界和利用方面与邻国不存在着许多分歧。在当前这场世界性的海洋争夺战中,我国的海洋权益受到相当严重的侵犯。   1.岛屿被强占,资源遭到劫掠。南海是中国仅次于的海域,占到中国海域的一半左右。目前大部分南海岛屿被强占。   南沙群岛是南海诸岛的重中之重,具备最重要的战略地位和非常丰富的油、气资源。一些周边国家回应垂涎三尺,自20世纪70年代至今南沙共计44个岛礁被它国所强占。一些周边国家已耕田500多口,其中在我国传统海疆线以内近200口,榨取我大量油、气资源。他们还多次擅自扣留我国渔船和鱼民。2000年以来,海南、福建、广东和广西四省区共计530多艘渔船被南海涉及国家扣押,牵涉到渔民近6000名,经济损失惨重。   在南海问题上,中国宿老“主权在我,不了了之争议,共同开发”的原则。中国主张有关各方在南沙问题上采行抗拒、耐心和建设性的态度。但中国较好的心愿并没获得有关国家的否认和积极响应,周边国家仍在肆意侵害中国的主权和权益,使南海问题沦为一个国际争端的焦点。   在东海方向钓鱼岛被强占。日本违反中日两国关于将钓鱼岛主权继续不了了之的允诺,一些右翼团体和少数地方议员屡屡登岛,企图导致既成事实,并企图以该岛为起点,与我国争夺战东海部分海域资源。钓鱼岛是我国最先找到、命名,并行使主权的。但日本擅自占有该岛,并在岛上修筑大型灯塔,树旗立牌,使钓鱼岛争端大大尖锐化。   2.中日东海划界问题与油气资源争端。日本目前对所谓“本国大陆架”勘测的范围为日本东部、东南部太平洋上的小笠原诸岛、南鸟岛、冲之鸟礁及中国的钓鱼岛,日本与韩国有争议的竹岛(韩国称之为独岛)周围的九个海域,总面积约65万平方千米,相等于日本国土面积的1.7倍。依据日本的“中间线”区分法,与依据中国主张的“大陆架权利伸延”的原则划界的日本专属经济区的面积劣了大约30万平方千米,相等于3个浙江省的面积。日本意欲借“中间线”不断扩大其专属经济区,与中国强分大陆架,这种作法缺少国际法理依据。   3.某些大国介入南海问题。借此美南海撞机事件后,美国舰船频密在我南海经常出现。美各类海洋调查船,对我南海资源、海况展开调查,甚至与我渔船发生冲突。近期美国海军麦凯恩号驱逐舰转入我南海,其装载的声纳探测仪与我潜艇撞。美国不仅亲自出马干预我海洋权益,而且还煽动周边一些与我海洋权益有争议的国家来激怒。   日美要协防钓鱼岛;菲律宾通过法律擅自占据中国黄岩岛和南沙群岛;马来西亚总理巴达维登岸南沙群岛的弹丸礁和光星仔礁“效忠主权”;印度为了构建地区霸权战略目标,明确提出了“东进政策”,强化了同越南、印度尼西亚、马来西亚等国的军事联盟,企图不断扩大对南海问题的发言权。此外澳大利亚也回应,对南海问题“无法视而不见”。   这些情况充分说明,我国周边海洋主权和安全性已受到相当严重的威胁,我们必需认真对待加以推崇。   三、以科学发展观为指导奠定准确的海洋发展战略   能无法奠定准确的海洋战略事关中华民族的兴亡荣辱。我们要按照科学发展观的拒绝,本着全面、协商、可持续发展的原则,奠定准确的海洋发展战略。   (一)把开发利用海洋作为国家的基本国策   在经济全球化加快的趋势下,世界各沿海国家争相把经济发展的战略改向海洋。我们也应当从国家的将来和全局发展考虑到,创建中国的海洋战略。   20世纪90年代以来,我国在海洋政策、规划和建设等方面获得了最重要进展,相继施行了一系列涉海法律法规。特别是在是在1996年3月八届全国人大四次会议上通过的《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》中,明确提出:“强化海洋资源调查,研发海洋产业,维护海洋环境”。在共和国的历史上,海洋第一次被提及了最重要方位。   2003年5月国务院批准后实行《全国海洋经济发展规划纲要》确认了我国海洋经济发展指导原则:坚决速度与效益的统一,提升海洋经济总体发展水平;确保海洋经济可持续发展;坚决科技兴海;坚决有退有入,调整海洋经济结构;坚决突出重点,发展支柱产业;确保国防安全性,坚决发展海洋经济与国防建设统筹兼顾。《规划纲要》还确认了在发展海洋经济的同时,逐步把我国建设成海洋强国的总体目标。   我们要按《规划纲要》的拒绝,从战略高度,把海洋事业的发展列为国家发展战略,作出科学的战略部署。   (二)要竖立全球海洋战略意识   把占到地球表面积71%的海洋作为中华民族发展的物质基础和战略环境。我国以200海里专属经济区和大陆架包含的近海经济带是环太平洋油气带上的主要产于区域之一。而公海是国家首府海域以外的辽阔海域,是潜力极大而有待研发的区域,依照国际原则与全球人类联合拥有,也是未来各国争夺战最白热化的区域。要竭力增大中远海域的研发力度和技术资金储备,使我国在全面研发海洋的白热化竞争中取得更好的利益。

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